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Ya se da casi como un hecho que las sesiones volveran a ser presenciales como en la prepandemia.
La Cmara de Diputados retomara tras las elecciones primarias su trabajo en forma presencial, luego de un ao y cuatro meses en lo que funcion de manera remota y mixta como consecuencia de las restricciones por la pandemia; en tanto que el Senado se encamina hacia el mismo escenario, aunque con la posibilidad de mantener las reuniones de comisiones con el sistema de videoconferencia.
En las conversaciones informales entre los principales referentes de los bloques e interbloques que integran la Cmara baja ya se da casi como un hecho que las sesiones volveran a ser presenciales –como en la prepandemia-, con los protocolos extremados para evitar posibles contagios.
Tambin se est analizando cul ser la modalidad de trabajo de las comisiones, ya que algunos diputados proponen que las que analizan temas que no revisten mayores diferencias entre los bloques o aquellas en las que no se tiene previsto firmar dictamen, puedan continuar de manera mixta, es decir con algunos legisladores presentes y otros conectados va Zoom.
La vuelta de las clases presenciales, el inminente regreso de pblico a espectculos deportivos y de entretenimientos y la apertura a otras actividades, no le dejan demasiado argumento a los pocos legisladores que an piden que en las sesiones se le permita a algunos diputados continuar hacindolo con conexin remota.
Aqu juega un papel importante el registro de vacunados que maneja el rea mdica de la Cmara, con ms del 50 % de inmunizados con la segunda dosis, segn indicaron a Tlam fuentes parlamentarias.
La situacin en la Cmara baja
Desde septiembre la Cmara de Diputados tiene un sistema mixto.
A diferencia del Senado, donde los protocolos de sesiones fueron ratificados sucesivamente sin mayores dificultades, en Diputados el tema fue eje de polmica durante varios momentos en 2020 y en el inicio de 2021.
En la Cmara baja se produjeron importantes baches entre la renovacin de un protocolo y otro, ante el contrapeso que ejerce en Juntos por el Cambio un ncleo de diputados que, desde el 20 de marzo del ao pasado, sostiene que el Congreso debe seguir funcionando normalmente y con los cuidados necesarios.
Esas idas y vueltas llevaron a que se pasara del sistema remoto del mayo a uno mixto a partir de septiembre, o a que se decidiera que determinados temas, considerados sensibles por JxC, se realizarn con un protocolo de mayor presencialidad.
El punto de mayor friccin se dio el 1 de septiembre, cuando se llev adelante una polmica y luego judicializada sesin en la que el Frente de Todos, en reunin mixta y con el respaldo del resto de los bloques opositores, aprob la ley de auxilio al turismo, con los diputados de Juntos por el Cambio pidiendo desde sus bancas la impugnacin del debate por entender que deba ser presencial.
Sostenan ese argumento en que tras ocho horas de reunin de presidentes de bloque, el oficialismo haba acordado renovar el protocolo de sesiones mixtas con la anuencia del resto de las bancadas y sin el acuerdo de ellos.
Finalmente, una semana despus, el martes 8 lleg el consenso y la nueva modalidad ‘mixta-presencial a demanda’ se sum a la ‘mixta-virtual’ vigente, aunque la redaccin del acta no estuvo exenta de otros planteos posteriores.
El protocolo del Senado
El Senado prorroga desde mayo del ao pasado el proocolo de sesiones semipresenciales.
En el Senado, en cambio, la presidenta del cuerpo, Cristina Fernndez de Kirchner, con la anuencia de los bloques legislativos del oficialismo y de la oposicin, viene prorrogando el protocolo de sesiones semi presenciales desde mayo del ao pasado con gran xito.
Pese a la pandemia, la Cmara alta celebr un rcord de sesiones en 2020 y este ao slo se interrumpi la seguidilla de encuentros parlamentarios debido al inicio de la campaa electoral.
La ltima prrroga del protocolo que establece las sesiones por videoconferencia con ayuda del Registro Nacional de las Personas y escasa presencialidad (no ms de doce senadores) en el recinto se firm por 60 das el 22 de junio pasado y fue ratificada dos das despus por el pleno.
No obstante, ese Decreto Parlamentario venci hace pocos das y fuentes parlamentarias afirmaron que an no se resolvi si se volver a las sesiones presenciales, pese a que los trabajadores del Senado comenzarn a regresar a sus puestos en los prximos das a partir de una resolucin firmada el 9 de agosto por la Secretara Administrativa de la Cmara a cargo de Mara Luz Alonso.
En ese sentido, ampliaron que ya no habr sesiones hasta despus de las PASO del 12 de septiembre, por lo que cualquier modificacin sobre la forma de sesionar se resolver en las prximas semanas.
No obstante, las reuniones de las comisiones continuarn siendo celebradas mediante videoconferencia, pese a que la reunin del jueves de la Bicameral de Seguimiento de la Deuda Externa, que recibi al ministro de Economa, Martn Guzmn, se llev a cabo con un sistema mixto en el que algunos legisladores estuvieron presentes en el Saln Azul del Congreso y la mayora particip desde sus casas.
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